成州市老工業區的歷史悠久，其中東方鋼鐵廠更是在民國時期就有了。解放後，原成州鋼鐵廠成為國企，更名為東方鋼鐵廠。
六十年代正是大煉鋼鐵的年代，東方鋼鐵廠響應號召，一度成為國內最大的鋼鐵廠之一，那也是曾經東方鋼鐵廠輝煌的開始。
以至於到了改革開放初期，東方鋼鐵廠也一直都是整個東嶺省最重點的企業之一。
當時的成州，其經濟能力甚至一度超過省會臨山市，這主要得益於以東方鋼鐵廠為首的，成州老工業的數家國企工廠。
老工業區的工人，在那時候無疑是成州的土豪階層。那時候許多幹部子女，都是寧去工業區，也不去什麼機關單位的。
由此可見，當時的成州老工業區是何等的輝煌。
然而到了九十年代初期，隨著私人企業的不斷崛起，老工業區的國企面臨著嚴峻的考驗。
當時的成州政府，並沒有對老工業區國企進行改制。其中原因有很多，最大的阻力應該是關係著許多幹部子女吧。
畢竟國企是鐵飯碗，誰也不希望把這個飯碗給砸了。
唯親是用，管理混亂這些都是成州老工業的弊端，這種弊端到了九十年代後就越發嚴重了，老工業的工廠都開始不同程度地出現虧損。
終於在九十年代末期，成州市老工業區被摘掉了國企的帽子開始尋求改制。
然而這已經晚了，曾經享譽全國的東方鋼鐵廠，已經淪落為三四流的鋼鐵廠，這真的很值得去反思。
2000年，時任成州老工業區區長的郭勝利，大力改制老工業區企業，加之經濟發展良好，成州老工業區扭虧為盈，再次活了過來。
郭勝利也因為這番政績，得到了領導的認可，一路青雲做到了成州市第一市長的位子上。
可以說郭勝利的仕途有能力，更有機遇。當他擔任市長後，經濟發生了巨大變化。老工業的市企，再次走了下坡路。
或許是郭勝利市長，還想再一次施展自己起死回生的本事。他對虧損嚴重的老工業區不斷輸血，就是要再次挽救遲暮的老工業區。
以前郭市長對沈慕然和凌正道很有看法，其實更多的原因還是成州開發區的興起。
隨著外來資金的不斷湧入，新開發區逐漸成為成州的新星，而老工業區卻在不斷地隕落。
對於郭勝利來說，成州老工業區正是他的得意之作，就如同是他的孩子。任何一個家長，都不想看著自己從此一蹶不振。
可是這一次郭勝利不僅沒有救活老工業區，還徹底毀掉了這曾經的輝煌和驕傲，而他自己也是早早地落幕而去。
雖然說郭勝利也曾不懈餘力地去挽救老工業區，但是在凌正道來看，這不是挽救而是一種縱容。
就如一個過度溺愛自己孩子家長，結果這個孩子肆意妄為，最終走上了一條不歸路。
看完老工業區的所有資料後，凌正道更覺得成州老工業區出現今天的這種局面，郭勝利有著不可推卸的責任！
關於對凌正道負責成州老工業的任命，這件事很快就通過了。原因很簡單，這個問題必須從快從速解決。
再者這時候，傻子也不會去負責老工業區的事，那不是自己給自己找麻煩嗎？
為此寧斌也是格外地仁慈，同意暫時凌正道保留原紀委監察局副局工作職務，兼任老工業區副區長，以及東方鋼鐵廠廠長一職。
這三個職位都是副處級職位，隨便一個都是獨擋一面的。凌正道一人兼三職，而且還是紀委工作這種重要部門的幹部，可是說是史無前例的。
然而非常之時，就要行非常之事。當然更多的還是領導也沒有辦法吧。
說是老工業副區長，可是現在老工業也沒有正職，唯凌正道一人獨大。
當年郭勝利任職老工業區區長時，也是老工業區最難的時候，如今凌正道的情況，還真和郭勝利有幾分相似之處。
不過大家都明白，凌正道不可能成為第二個郭勝利。
以前老工業區雖然困難，但是經濟形勢好，有各種各樣的機會，只要突破制度就可以成功，畢竟瘦死的駱駝比馬大。
可是現在老工業區卻已經不是瘦死的駱駝了，甚至連瘦死的馬都不算。用句簡單的話來說，一個風燭殘年的老人，又怎麼可能會煥發青春活力？
當年郭勝利不成功還可以退一步，可是如果凌正道失敗了，他便沒有了退路。
他很清楚，老工業區的問題處理不好，紀委工作肯定也會丟掉的。這一次他在賭，賭自己能夠解決別人無法解決的問題。
不成功便成仁！
農曆臘月初一，距離春節還有一個月的時間，這一天也是凌正道走馬上任成州工業區副區長，東方鋼鐵廠廠長的日子。
成州老工業區人口約在五萬人左右，其中大部分都是市企職工。外加上一些小超市、飯店等等，儼然是一座小城市的模樣。
工業區內到處都是六七層的居民樓，這些居民樓現在看來破舊不堪。可是在曾經，這裡卻是成州地區最早的居民樓。
這些居民樓都是老工業區各大市企自行修建的，按照國企福利低價分給職工們的。
嫁給工業區的工人，這曾經是很多年輕姑娘們的夢想。可是現在，又在工業區坑窪不平，髒亂不堪的街道上，凌正道愣是沒有看到一個年輕姑娘。
老工業區的隕落，並不僅僅表現在那些市企身上，還表現在其他很多地方上。比如說這裡很少能看到年輕人，多是四十歲以上的中老年人。
凌正道最初的想法，是改制或者尋求投資以及收購。然而當他真正來到老工業區時，卻發現這些想法都不切實際。
就拿東方鋼鐵廠為例，由於持續的虧損，廠子已經多年未曾對外招工了，最年輕的工人，也在三十歲以上。
一個工廠如果連年輕的朝氣都沒有，那還怎麼可能得到發展，就靠這些工作十幾年或者幾十年的老職工嗎？
「李哲，區里財政有多少錢？」
凌正道來老工業區任職，還特意申請來一位秘書，就是自己以前鄉長秘書李哲。
至於為什麼要把李哲調過來，倒不是因為李哲有什麼工作能力，主要是凌正道希望身邊有個熟人。
其實這也是大多數領導喜歡做的事情，比如某位領導調任外地，大多都會把司機，或者是親信一起帶走，這是一個不成文的規定。
「凌鄉長局、區長，這地方的財政比安寧鄉都窮。」李哲滿臉怨色，跟著這位領導就沒什麼好日子過。
